{"id":5528,"date":"2023-10-09T08:55:30","date_gmt":"2023-10-09T08:55:30","guid":{"rendered":"https:\/\/sare.eus\/eaeko-administrazioak-bi-urtez-garatu-du-espetxe-eskumena-sareren-balorazioa\/"},"modified":"2023-10-09T09:00:07","modified_gmt":"2023-10-09T09:00:07","slug":"dos-anos-de-desarrollo-de-la-competencia-penitenciaria-por-parte-de-la-administracion-vasca-valoracion-de-sare","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sare.eus\/es\/dos-anos-de-desarrollo-de-la-competencia-penitenciaria-por-parte-de-la-administracion-vasca-valoracion-de-sare\/","title":{"rendered":"Dos a\u00f1os de desarrollo de la competencia penitenciaria, por parte de la Administraci\u00f3n vasca, valoraci\u00f3n de SARE"},"content":{"rendered":"

Dos a\u00f1os de desarrollo de la competencia penitenciaria, por parte de la Administraci\u00f3n vasca, consideramos tiempo suficiente para poder realizar una valoraci\u00f3n, basada en datos, sobre lo que ha supuesto este desarrollo y fundamentalmente, sobre las consecuencias de la misma.<\/strong><\/p><\/blockquote>\n

Octubre de 2021 supuso el inicio de un proceso, y cre\u00f3 expectativas positivas con la esperanza de que inici\u00e1bamos un nuevo tiempo en el que, una pol\u00edtica penitenciaria normalizada deber\u00eda abrirse paso tras d\u00e9cadas de excepcionalidades que han supuesto y contin\u00faan suponiendo claras vulneraciones de derechos en el caso de los presos\/as vascos. En este sentido, nos parece interesante recordar lo que al respecto indicaba, recientemente, el asesor para asuntos penitenciarios del Gobierno Vasco, Jaime Tapia, referido a los presos y presas condenados por su pertenencia o colaboraci\u00f3n con la organizaci\u00f3n ETA. \u201cSi tienen derecho a permisos, deben tenerlos, si tienen que salir en semilibertad deben salir y si antes no se hac\u00eda es porque se ten\u00eda otra perspectiva\u201c<\/p>\n

Es por tanto, y queremos insistir en ello, una reivindicaci\u00f3n que nada tiene que ver con demanda de privilegio alguno, sino m\u00e1s bien al contrario, con la necesidad de una pol\u00edtica y justicia penitenciaria, donde el Derecho Penal del enemigo, que es el NO derecho, deje de ser la norma de actuaci\u00f3n.<\/p>\n

En este sentido, recordaremos que desde el 1 de octubre de 2021, momento en el que el Gobierno Vasco asumi\u00f3 la gesti\u00f3n de la pol\u00edtica penitenciaria, se han aprobado 846 progresiones a 3 grado, de las que han sido revocadas por los Juzgado Central de Vigilancia Penitenciaria 16, que supone el 1,89%. En el caso especifico de los presos y presas vinculados a ETA, han sido revocadas 13 de 55, quedando pendientes del recurso o no del Ministerio Fiscal, 7. Es decir, se han revocado el 24%, lo que supone un diferencia abrumadora en relaci\u00f3n a otros recursos en otros tipos de delitos.<\/p>\n

A pesar de ello, en t\u00e9rminos generales, queremos transmitir una valoraci\u00f3n esperanzadora en el desarrollo de la competencia penitenciaria en relaci\u00f3n a estos presos y presas.<\/p>\n

Bien es cierto que, viniendo de una situaci\u00f3n anterior donde las excepcionalidades era la norma com\u00fan de actuaci\u00f3n, la evoluci\u00f3n lenta, pero cuando menos evoluci\u00f3n, por parte de la administraci\u00f3n penitenciaria vasca, nos lleva a esa valoraci\u00f3n donde la esperanza se abre paso, ante la injusticia que durante d\u00e9cadas se ha padecido en este \u00e1mbito.
\nLos datos de estos dos a\u00f1os, nos indican dos cosas, con claridad.<\/p>\n

La pol\u00edtica penitenciaria de excepci\u00f3n se contin\u00faa aplicando. Estamos soportando legislaciones pensadas en lo que se denomin\u00f3 \u201clucha antiterrorista\u201c, concebida y aprobada hace m\u00e1s de 20 a\u00f1os, para unas circunstancias que nada tienen que ver con la situaci\u00f3n actual. Aunque suene extra\u00f1o, no es de recibi\u00f3 que hoy, en Octubre de 2023, tengamos que continuar diciendo que ETA ces\u00f3 en sus actividades en 2011 y se disolvi\u00f3 en 2018. QUE ETA, YA NO EXISTE.<\/p>\n

Los datos que a continuaci\u00f3n les trasladamos, nos hace ratificarnos en nuestra valoraci\u00f3n:<\/strong><\/p>\n

\u2022 Numero de terceros grados, propuestos por las Juntas de Tratamiento y aprobados por el Gobierno Vasco: 55<\/strong>
\n\u2022 Recursos presentados por el Ministerio Fiscal: 31<\/strong>
\n\u2022 Ratificados por el Juzgado Central de Vigilancia Penitenciaria: 14<\/strong>
\n\u2022 Presos\/as, regresados a segundo grado y a prisi\u00f3n: 13<\/strong>
\n\u2022 Pendientes de resoluci\u00f3n por el Juzgado Central de Vigilancia Penitenciaria: 4<\/b>
\n\u2022 Recursos del Ministerio Fiscal en apelaci\u00f3n ante la Secci\u00f3n Primera, una vez ha sido ratificado por el Juzgado Central de Vigilancia Penitenciaria: 6<\/strong><\/p>\n

Hay que tener en cuenta que entre los 55 terceros grados, aprobados por la Administraci\u00f3n Penitenciaria Vasca, hay varios que han visto aprobado esta progresi\u00f3n de grado por lo que las personas a las que se les ha progresado de grado, han sido 46, si tenemos en cuenta que varios de ellos, han sido progresados hasta en dos ocasiones pero en este caso, cabr\u00eda hacer, una valoraci\u00f3n positiva de la actitud de la Administraci\u00f3n Penitenciaria Vasca, al haber vuelto a proponer esta progresi\u00f3n a 3 Grado, una vez el Ministerio Fiscal, ha recurrido y el Juzgado Central de Vigilancia Penitenciaria ha aceptado este recurso.<\/p>\n

Estos datos vienen a demostrar lo que venimos diciendo en diversas ocasiones. A cientos de kil\u00f3metros de distancia, fiscal\u00eda y Audiencia Nacional, toman decisiones sobre presos y presas, de las que nada saben y nada les importa, sin tener en cuenta que de manera permanente sus actuaciones confrontan directamente con las decisiones profesionales de quienes conforman las juntas de tratamiento de los centros penitenciarios, que son quienes mejor conocen la evoluci\u00f3n de estos presos\/as. Y confrontan, tambi\u00e9n, con las decisiones de la administraci\u00f3n penitenciaria vasca.<\/p>\n

Lo m\u00ednimo exigible es que la norma se aplique con sentido com\u00fan y flexibilidad.<\/p>\n

Cometen un error, quienes se empe\u00f1an en mantener la idea de que el 3 grado, es una libertad absoluta, en lugar de una forma diferente de cumplimiento de la pena. Hay otras formas diferentes de cumplimiento de la pena, aparte de la que se cumple dentro de los muros de la prisi\u00f3n. Y es esta otra forma de cumplimiento, en semilibertad o r\u00e9gimen abierto, siendo este uno de los ejes centrales del denominado \u201cmodelo penitenciario vasco\u201c y de hecho es la modalidad de cumplimiento por la que apuesta la Ley org\u00e1nica general penitenciaria y el reglamento penitenciario, cuando se\u00f1alan, en t\u00e9rminos generales, que acceder\u00e1 al 3 grado toda persona presa que demuestre que es capaz de vivir en la sociedad respetando el Derecho Penal. Es esta, una forma de cumplimiento de penas que genera menos reincidencia y que adem\u00e1s el Gobierno Vasco adopta habitualmente cuando progresa a 3 grado a un n\u00famero importante de presos\/as, como indic\u00e1bamos anteriormente. El problema se suscita, cuando desde posiciones muy conservadoras, se tiende a confundir la \u201cpena DE prisi\u00f3n\u201c, con la \u201cpena EN prisi\u00f3n\u201c.<\/p>\n

Y existe una segunda valoraci\u00f3n que queremos hacer, en relaci\u00f3n a la propia actuaci\u00f3n de la Administraci\u00f3n Penitenciaria vasca.<\/p>\n

A pesar de la preocupaci\u00f3n que suscita la actuaci\u00f3n bloqueadora de los \u00f3rganos jurisdiccionales en el Estado, en t\u00e9rminos generales se va avanzando. Un avance que desear\u00edamos se hiciera con mayor rapidez, porque estamos hablando de personas, privadas de libertad, que llevan ya cumplidos largos a\u00f1os de su condena y que, tomando como medida este tipo de cumplimiento, deber\u00edan haber sido sujetos de propuesta de progresi\u00f3n a tercer grado, desde hace mucho tiempo.<\/p>\n

Desde SARE, entendemos que es necesario emprender, con determinaci\u00f3n y sin dilaci\u00f3n, un proceso de normalizaci\u00f3n de la situaci\u00f3n, situ\u00e1ndonos en el momento en el que vivimos, sin olvidar nada de lo ocurrido, pero tomando las medidas necesarias para que la fase de la violencia superada, se cierre de tal manera que no se genere m\u00e1s dolor.<\/p>\n

Continuaremos con las diferentes din\u00e1micas que permitan llegar, a una cada vez m\u00e1s importante parte de la sociedad vasca, para transmitirles la necesidad del compromiso para que acabe esta situaci\u00f3n que afecta al \u00e1mbito de los derechos. De los derechos humanos. En este sentido, incidimos en que ya desde este inicio de curso continuaremos moviliz\u00e1ndonos, como hasta ahora, y pr\u00f3ximamente, este mismo mes de octubre, anunciaremos una iniciativa con la que volveremos a apostar por una verdadera convivencia, que solo ser\u00e1 posible si esta basada en la defensa de todos los derechos humanos, para todas las personas.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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