{"id":5391,"date":"2023-08-18T09:04:49","date_gmt":"2023-08-18T09:04:49","guid":{"rendered":"https:\/\/sare.eus\/sare-herritarra-balorazioa-2022-2023\/"},"modified":"2023-08-18T09:19:03","modified_gmt":"2023-08-18T09:19:03","slug":"sare-herritarra-valoracion-2022-2023","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sare.eus\/es\/sare-herritarra-valoracion-2022-2023\/","title":{"rendered":"SARE HERRITARRA VALORACI\u00d3N 2022\/2023"},"content":{"rendered":"

Como habitualmente hacemos todos los a\u00f1os por estas fechas, queremos trasladar a la sociedad vasca, a trav\u00e9s de Vds., la situaci\u00f3n, con datos precisos, de los presos\/as vascos.<\/p>\n

Comentamos primero, el numero de presos\/as, en las c\u00e1rceles de EH, Espa\u00f1a y Francia, a fecha de hoy:<\/p>\n

\u00bb PDF Documento completo en Castellano\u00a0<\/a><\/p>\n

TOTAL: 166<\/strong>
\n\u2022 141 hombres
\n\u2022 25 mujeres
\n1. EH 152 (13 en prisi\u00f3n atenuada)
\n2. Francia: 13
\n3. Espa\u00f1a: 1<\/p>\n

Presos\/as, con enfermedades graves: 12+4 (cuya identidad no es p\u00fablica)
\nGRADOS( CCPP CAV y NAFARROA)
\n2. Grado: 128
\n3. Grado: 24<\/p>\n

Tomamos como referencia el periodo desde mediados de agosto 2022 a agosto 2023.
\nLa primera referencia que queremos hacer y de ello, posiblemente, se derive como consecuencia la actual situaci\u00f3n, es que el control jurisdiccional de los presos\/as vascos contin\u00faa en manos de \u00f3rganos judiciales ubicados en Madrid: Ministerio Fiscal, JCVP y la Sala Primera de la AN.<\/p>\n

Se trata, como siempre hemos denunciado, de \u00f3rganos judiciales excepcionales en la medida en que se arrogan la competencia que hasta la aprobaci\u00f3n de la LO 5\/2003, correspond\u00eda al juez natural o juez propio del lugar. Es decir, a aquellos ubicados en la CAV o en Nafarroa.<\/p>\n

Es por ello, que esta es la primera consideraci\u00f3n que queremos hacer.
\nCon respecto a la actuaci\u00f3n del G.V., desde el inicio de su responsabilidad en la competencia penitenciaria, debemos recordar que hasta mediados de agosto 22, en los diez primeros meses de su responsabilidad competencial, las JJTT de los CCPP ubicados en la CAV, realizaron 25 propuestas de progresi\u00f3n a 3G que fueron aprobadas por la Viceconsejer\u00eda de Justicia.
\nAs\u00ed mismo, en aquellos primeros 10 meses, se produjo un avance muy t\u00edmido en propuestas de permisos de duraci\u00f3n inferior a 48 horas, que, como Vds. conocen, es competencia exclusiva del Gobierno Vasco.<\/p>\n

AGOSTO 2022 \/ AGOSTO 2023<\/strong><\/p>\n

Desde la \u00faltima semana de agosto 22 hasta el d\u00eda de hoy, las JJTT han propuesto 24 progresiones a 3\u00ba Grado, todas ellas aprobadas por la Viceconsejer\u00eda de Justicia.<\/p>\n

Adem\u00e1s, a fecha de inicio de este mes de agosto, hay otras 8 propuestas de progresiones a 3\u00ba Grado, aprobadas por las JJTT y pendientes de su ratificaci\u00f3n por el Gobierno Vasco.<\/p>\n

\u00c9stos son los datos en relaci\u00f3n al proceso seguido por la Viceconsejer\u00eda de Justicia del Goberno Vasco. Datos positivos, pero a\u00fan muy alejados del posible resultado de la aplicaci\u00f3n de una pol\u00edtica penitenciaria ordinaria, a todos aquellos presos\/as vascos que, por el tiempo de cumplimiento, deber\u00edan encontrarse en semilibertad o libertad condicional. Desde Sare, calculamos que ser\u00edan unos 115 presos\/as.<\/p>\n

VALORACI\u00d3N DE LA ACTITUD DE LOS \u00d3RGANOS JUDICIALES.<\/strong><\/p>\n

Contin\u00faan con la misma actitud de confrontaci\u00f3n hacia las decisiones de las JJTT, recurriendo una gran parte de las decisiones que \u00e9stas adoptan, en relaci\u00f3n a las progresiones a 3\u00ba Grado y a permisos penitenciarios.<\/p>\n

En relaci\u00f3n a los permisos penitenciarios, cabr\u00eda decir que el cumplimiento de las \u2154 partes o \u00be partes de la condena es, para la AN, el momento en el que se debe disfrutar de permisos, cuando la ley prev\u00e9 que estos permisos se comiencen a producir con el cumplimiento de \u00bc parte de la condena.<\/p>\n

Adem\u00e1s, el acceso a los permisos se sigue bloqueando, incluso cuando se cumplen estas altas cuotas de cumplimiento de la condena, al exigirse para ello los mismos requisitos que se establecen para el acceso al tercer grado: petici\u00f3n de perd\u00f3n, arrepentimiento, repudio de los propios hechos o colaboraci\u00f3n con la justicia.<\/p>\n

Contin\u00faan concibiendo los permisos como beneficios penitenciarios, en lugar de entenderlos como instrumentos tratamentales.
\nEn materia de clasificaci\u00f3n, los datos muestran que de las 24 progresiones a 3\u00ba Grado aprobadas por el Gobierno Vasco en este periodo de tiempo (agosto 22\/agosto 23), 16 han sido recurridas por el Ministerio Fiscal. Queda pendiente de conocer la actitud que pueda tomar la Fiscal\u00eda sobre dos de las tres \u00faltimas progresiones a 3\u00ba Grado que se aprobaron la \u00faltima semana de Julio. El plazo para un posible recurso no finalizar\u00e1 hasta el 27 de agosto. Si se recurrieran ser\u00edan 18 sobre 24 las progresiones recurridas; si no, 16 sobre 24. Lo que supone que se est\u00e1n recurriendo un 75% de las progresiones a 3\u00ba Grado que la Administraci\u00f3n vasca ha venido aprobando. Estos datos alcanzan a\u00fan mayor gravedad, cuando el porcentaje de recursos que la Fiscalia presenta para otro tipolog\u00eda de presos\/as, no alcanza el 25%.<\/p>\n

De estas 16 progresiones a 3\u00ba Grado, recurridas por el Ministerio Fiscal, 6 han sido revocadas por el JCVP y por tanto han regresado a 2\u00ba Grado y a prisi\u00f3n; 6 han sido ratificadas por el JCVP, es decir, han sido mantenidos en 3\u00ba Grado, al desestimar el recurso de la Fiscal\u00eda (en 1 de los casos la propia Fiscal\u00eda desisti\u00f3); 1 qued\u00f3 sin resolver al finalizar el preso la condena, antes de que se resolviera el recurso y otros 3 se encuentran pendientes, sin resolver.<\/p>\n

En esta pr\u00e1ctica judicial, los \u00f3rganos a los que nos hemos referido, ubicados en la AN, ignoran y menosprecian el trabajo y las opiniones e informes de los t\u00e9cnicos (psic\u00f3logas, educadoras y trabajadoras sociales) de los CCPP, as\u00ed como las opiniones y decisiones o propuestas de las JJTT y del propio GV.<\/p>\n

En t\u00e9rminos generales, por lo tanto, se constata que la legislaci\u00f3n de excepci\u00f3n se sigue aplicando de manera contundente. En este sentido, no cabe sino reiterar lo que hemos venido se\u00f1alando desde hace tiempo:<\/p>\n

Se trata de una legislaci\u00f3n pensada en la lucha antiterrorista, concebida y aprobada hace 20 a\u00f1os, para unas circunstancias que nada tienen que ver con la situaci\u00f3n actual. ETA ces\u00f3 en sus actividades en 2011, y se disolvi\u00f3 en 2018.
\nSe trata de una legislaci\u00f3n que contrar\u00eda absolutamente la filosof\u00eda de la LOGP de 1979 y del RP de 1996. Desconoce absolutamente los principios constitucionales de resocializaci\u00f3n, reeducaci\u00f3n y reinserci\u00f3n social, y busca \u00fanica y exclusivamente el cumplimiento \u00edntegro y efectivo de las penas, entendido el mismo como cumplimiento entre rejas, rechazando de esta forma, otras modalidades de cumplimiento, recogidas en la legislaci\u00f3n penitenciaria. Practican un puro principio retributivo: el que la hace, la paga. Desconoce el tratamiento como instrumento b\u00e1sico de la legislaci\u00f3n penitenciaria.<\/p>\n

Particularmente, entiende el 3\u00ba Grado como una libertad absoluta en lugar de una forma de cumplimiento de la pena, de tal manera que, frente a la filosof\u00eda y la literalidad de la LOGP, no se progresa al 3\u00ba Grado a quien se encuentra en condiciones de volver a la sociedad, a quien ofrece un pron\u00f3stico favorable de reinserci\u00f3n social, sino exclusivamente \u2013con determinadas excepciones, casi siempre ligadas al hecho de que a la persona presa le queda poco tiempo para finalizar su condena- a quien cumple, de acuerdo con la interpretaci\u00f3n restrictiva que hacen Ministerio Fiscal, JCVP y la Sala Primera los requisitos de la LO 7\/2003.<\/p>\n

Y se huye de la obligatoria interpretaci\u00f3n de las normas seg\u00fan el contexto en el que deben ser aplicadas (art.3 CC) ( A falta de derogaci\u00f3n de una normativa pensada para un contexto absolutamente diferente, lo m\u00ednimo exigible es que la norma se aplique con sentido com\u00fan y flexibilidad. Por ejemplo, parece evidente que, hoy en d\u00eda, dif\u00edcilmente se puede demostrar la desvinculaci\u00f3n respecto de una organizaci\u00f3n que no existe, ni se puede colaborar con las autoridades para combatir una actividad que no existe, ni separarse de un entorno y actividades y asociaciones ilegales cuando las mismas se encuentran perfectamente legalizadas.
\nAntes de entrar a valorar la nueva etapa que se abre tras las \u00faltimas elecciones legislativas en el Estado, queremos transmitir con claridad, que a pesar de la preocupaci\u00f3n que suscita la actuaci\u00f3n bloqueadora de los \u00f2rganos jurisdicionales en el Estado, en terminos gnerales, sin duda, hemos avanzado. Las Administraciones Penitenciarias, tanto del Estado, en el caso del cp de Iru\u00f1a, como en el \u00e1mbito de la CAV, est\u00e1n desarrollando su labor en esta materia de manera positiva. Creemos que se ha interiorizado la necesidad de que la politica penitenciaria debe de ser \u00fatil, fundamentalmente, para insertar a la personas presas, en la sociedad.
\nPeticiones al Gobierno espa\u00f1ol que se conforme tras las elecciones del 23 de julio de 2023
\nAntes de peticiones concretas, nos parece necesario responder a algunas consideraciones que se han venido haciendo.<\/p>\n

Por ejemplo, cuando hablamos de \u00abEtxera\u00bb, estamos diciendo que los presos y presas vascos deben poder iniciar el camino de regreso a casa. Y esto puede hacerse desde la aplicaci\u00f3n de una pol\u00edtica penitenciaria ordinaria. Entendiendo que la legislaci\u00f3n de excepci\u00f3n es una enmienda de totalidad a la idea de instituciones penitenciarias dirigidas a la recuperaci\u00f3n de las personas, una percepci\u00f3n de lo que son las penas y la c\u00e1rcel claramente punitivista, retr\u00f3grada, propia de los reg\u00edmenes pol\u00edticos y mentalidades sociales muy conservadoras.<\/p>\n

No se entiende que se hable de \u00abamnist\u00eda camuflada\u00bb, \u00abimpunidad\u00bb cuando nos estamos refiriendo a personas que llevan de media 20 a\u00f1os de privaci\u00f3n de libertad, con una media de edad sobre los 50 a\u00f1os, con cuadros de salud preocupantes en muchos casos, y siendo que, si la violencia ces\u00f3 hace una docena de a\u00f1os, la mayor parte de estas personas est\u00e1n condenadas por hechos que tuvieron lugar antes del a\u00f1o 2000, o en los dos o tres a\u00f1os inmediatamente posteriores, por lo que los hechos que dan lugar a su mantenimiento en prisi\u00f3n se produjeron hace m\u00e1s de 20 a\u00f1os,…<\/p>\n

Y hablamos de personas que han llegado a las c\u00e1rceles vascas despu\u00e9s de m\u00e1s dos d\u00e9cadas de encarcelamiento en condiciones absolutamente inaceptables, frontalmente contrarias a los DDHH: alejadas a cientos o miles de kil\u00f3metros de su domicilio, que han cumplido la mayor parte de sus penas en primer grado, frecuentemente en m\u00f3dulos de aislamiento, sin derecho a participar en actividades de la prisi\u00f3n, penosa atenci\u00f3n m\u00e9dica, .. Son procesos de resocializaci\u00f3n que han estado bloqueados durante d\u00e9cadas y, por tanto, lo que estamos pidiendo no son tratos de favor o privilegios. NO. Estamos pidiendo el fin de las excepcionalidades y todo ello es compatible con el debido respeto y reconocimiento de todas las v\u00edctimas de todas las violencias desarrolladas en nuestro pa\u00eds.<\/p>\n

La falta de resoluci\u00f3n a la situaci\u00f3n de los presos y presas vascas, as\u00ed como una actitud consensuada sobre el tratamiento a todas las v\u00edctimas, despu\u00e9s de doce a\u00f1os de finalizada la actividad de ETA, es dif\u00edcilmente entendible.<\/p>\n

\u00bfA qui\u00e9n le conviene esta situaci\u00f3n? \u00bfQui\u00e9n tiene inter\u00e9s en que esta situaci\u00f3n se perpet\u00fae? Los mismos que dijeron que finalizada la violencia todo se reconducir\u00eda (las legislaciones de excepci\u00f3n se concibieron, seg\u00fan quienes las aprobaron, para ello, para forzar la desaparici\u00f3n de dicha violencia) ahora se empecinan en que nada cambie, en que todo siga igual. La pol\u00edtica de alejamiento, ha finalizado 10 a\u00f1os despu\u00e9s de la decisi\u00f3n de ETA de poner fin a su actividad. Politica de alejamiento de la que tambi\u00e9n dijeron durante d\u00e9cadas que no atentaba contra los derechos fundamentales de los presos y sus familias, y a la que renunciaron simple y llanamente porque la misma ya carec\u00eda de sost\u00e9n social. Y ahora se enrocan en el cumplimiento \u00edntegro de las penas, sin m\u00e1s objetivo que provocar dolor.<\/p>\n

Porque, \u00bfQu\u00e9 sentido tiene el alargamiento de estas situaciones de prisi\u00f3n? \u00bfQu\u00e9 mal se conjura con el mismo? \u00bfQu\u00e9 beneficio social genera? \u00bfA qu\u00e9 objetivo, en el plano de la convivencia y reconciliaci\u00f3n, sirve? Cerrar los pasos a procesos de excarcelaci\u00f3n previstos, dise\u00f1ados y queridos por la ley penitenciaria ordinaria solo sirve para satisfacer a quienes quieren que nada cambie.
\nDesde nuestro respeto, ya manifestado en m\u00faltiples ocasiones, a todas las v\u00edctimas de las violencias, debemos reiterar que respetamos su dolor porque responden a sus legitimos sentimientos. Otra cosa diferente son aquellas asociaciones de v\u00edctimas con vocaci\u00f3n pol\u00edtica, que no pueden marcar criterios de pol\u00edtica penitenciaria a un estado; o aquellos otros sectores que recurren, en contra del sentir de un n\u00famero importante de v\u00edctimas, a utilizar pol\u00edticamente su dolor.<\/p>\n

Hay que decir alto y claro que ETA ya no existe. Que es tiempo de avanzar en el camino de la convivencia y eso supone alcanzar acuerdos en dos temas fundamentales, la no utilizaci\u00f3n del dolor de las victimas en beneficio partidista y una soluci\u00f3n al problema de las c\u00e1rceles, que solo puede venir dado, por el fin de las excepcionalidades.<\/p>\n

Desde SARE, entendemos que es necesario emprender, con determinaci\u00f3n, un proceso de normalizaci\u00f3n de la situaci\u00f3n, situ\u00e1ndonos en el momento en el que vivimos, sin olvidar lo que ocurri\u00f3 \u2013y todo lo que ocurri\u00f3- pero tomando las medidas oportunas para que la fase superada se cierre de tal manera que no se genere m\u00e1s dolor.<\/p>\n

Ello requiere de:<\/strong>
\nLa derogaci\u00f3n o cuando menos su adaptaci\u00f3n a las actuales circunstancias, mediante modificaciones parciales, de la legislaci\u00f3n excepcional creada hace 20 a\u00f1os. O, cuando menos, su interpretaci\u00f3n de acuerdo con el contexto en el que nos encontramos.
\nSe trata de una legislacion, cuyos contenidos han quedado superados, y que son objeto de cr\u00edtica por diferentes sectores del mundo acad\u00e9mico y judicial en absoluto conniventes con las personas presas o la organizaci\u00f3n a la que pertenecieron.<\/p>\n

En paralelo, el control de los procesos de paulatina vuelta a la sociedad de estas personas debe ser ejercido por la misma sociedad a la que van a regresar. Es la sociedad vasca quien va a reintegrar a estas personas y, por lo tanto, los procesos a seguir por la aplicaci\u00f3n de una legislaci\u00f3n ordinaria deben ser dise\u00f1ados, dirigidos y propuestos y aceptados por la sociedad vasca, a trav\u00e9s de sus instituciones pol\u00edticas y judiciales. El control de estos procesos no puede estar en manos de personas que no conocen el pa\u00eds, ni a la sociedad vasca ni a estas personas, que no son capaces de calibrar hasta qu\u00e9 punto estas personas se encuentran plenamente capacitadas para retornar a la sociedad y hasta qu\u00e9 punto esta sociedad est\u00e1 dispuesta a aceptar dichos procesos. El control judicial con puente de mando en la AN debe desaparecer. Las instituciones vascas (comenzando por los t\u00e9cnicos de los CCPP y sus JJTT, siguiendo por el Gobierno Vasco y terminando en los \u00f3rganos judiciales a los que se devuelva la competencia en materia de supervisi\u00f3n de la ejecuci\u00f3n de las penas impuestas a estas personas) est\u00e1n plenamente capacitadas para, atendiendo a todas las sensibilidades, adoptar los acuerdos procedentes para finalizar con una situaci\u00f3n que, como hemos se\u00f1alado, a nadie sirve y a todos nosotras y nosotros nos duele.<\/p>\n

Finalizamos, reiterando nuestra esperanza de superar todas las dificultades a las que nos hemos venido refiriendo. Vamos avanzando y confiamos que entre todos y todas, sepamos alcanzar un consenso que nos permita como sociedad, avanzar hacia la convivencia.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Como habitualmente hacemos todos los a\u00f1os por estas fechas, queremos trasladar a la sociedad vasca, a trav\u00e9s de Vds., la situaci\u00f3n, con datos precisos, de los presos\/as vascos. 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